Вскрыта схема, как чиновники за бюджет помогают строить фиктивные КФХ на Ставрополье
Вот уже пять лет на Ставрополье пристальное внимание властей направлено на развитие семейных ферм. Только в 2023 году на эти цели краевой бюджет направил чуть более 94 млн рублей, и еще около 95 млн на выдачу грантов регион выделил в нынешнем году.
«Считаю такой формат семейного бизнеса удачным для сельских территорий. Крепкая крестьянская семья испокон веков была оплотом России. И мы готовы помогать семейным фермам на Ставрополье», — неоднократно подчеркивал важность подобной сферы губернатор Владимир Владимиров.
Условия на миллион
И тем примечательнее на этом фоне выглядит суд по делу главы КФХ Луизы Омаровой, завершившийся в Ленинском районном суде Ставрополя. Бизнесвумен из села Правокумского Левокумского округа признали виновной в мошенничестве в особо крупном размере, совершенном организованной группой лиц. Они прикарманили 5 млн рублей из краевого бюджета. Омарова получила три года условно.
Столь мягкое наказание стало возможным, поскольку она заключила досудебное соглашение со следствием, полностью вскрыв схему, как представители минсельхоза Ставрополья помогают обналичивать средства, закрывая глаза на липовые фермы.
Но для начала о том, кто может претендовать на гранты. Краевой закон расписывает, что семейная ферма — это крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории с участием членов одной семьи. Чтобы претендовать на господдержку, хозяйству должно быть не менее года, у него имеется бизнес-план на дальнейшее развитие и 40% средств от необходимой суммы. До 60% и не более 30 млн готов субсидировать край тем, кто пройдет конкурсный отбор в региональном минсельхозе. После именно в это ведомств грантополучатели обязаны представлять отчеты и копии документов о целевом расходовании субсидии.
Семейный подряд и не только
Словом, условия вполне прозрачные, легко выполнимые, почему и изначально привлекли ИП из села Правокумского Муртазали Даудова, задумавшего не просто поучаствовать в конкурсе, а сорвать куш покрупнее. Для этого он собрал целую группировку из родственников и знакомых, у кого есть фермы, и кто согласился на аферу с хищением денег из бюджета.
«При этом согласно разработанному преступному плану, главы КФХ с целью завуалирования совершенных преступлений должны были создавать видимость исполнения заключенных с министерством сельского хозяйства соглашений», — сообщили в суде.
Когда банда была сколочена и роли внутри нее распределены, Даудов предложил приятелю и его знакомой, занимающей должность начальницы отдела по развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе минсельхоза СК, поучаствовать в афере. Те согласились.
Вскоре от имени семи глав КФХ в министерство были подан целый ряд документов, содержащих подложные сведения для участия в конкурсном отборе. Например, среди них были липовые банковские выписки о якобы имевшихся на лицевых счетах фермеров денежных средствах, а также понесенных «расходах» на создание семейных ферм.
Реки не молочные, а финансовые
В частности, как рассказала Омарова, изначально у нее была изготовлена подложная выписка об имеющихся на счете 3,4 млн рублей на развитие семейной фермы. Тогда как, в своей заявке она указывала, что на покупку коров, строительство помещения для хранения кормов, приобретение оборудования для производства и хранения молока, ей нужно в общей сложности 8 млн. Недостающие 5 претендентка на грант и просила в своей заявке.
Проверять же подлинность последней, как раз и должна была их сообщница из минсельхоза. Для чего чиновница даже приехала домой к «компаньонам».
«Там она произвела корректировку изготовленных от имени Омаровой Л.Р. заявки на участие, проекта по развитию семейной фермы и иных документов, чтобы у конкурсной комиссии не возникло оснований для отказа в допуске, а заявка набрала необходимое количество баллов», — отмечает суд.
Хотя, как признавалась сама Омарова, она не то, что не хотела, но и при всем желании не могла бы развить семейную ферму по разведению КРС. Обозначенных в документах 3,4 млн у нее не было. Поэтому, получив заявленные 5 млн, сообщники просто продолжили цепь обналички. Для чего лидер банды убедил своего ничего не подозревающего приятеля предоставить реквизиты и номер расчётного счета его жены, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя. А потом по ним был изготовлен фальшивый договор купли-продажи строительных материалов, согласно которому приобретали стройматериал на 4,8 млн рублей. Равно как и за свои деньги Омарова, якобы купила 20 племенных нетелей черно-пестрой породы, охладитель жидкости, вакуумный насос и т. д.
В итоге, когда нужная сумма набралась, отчетные документы «о понесенных затратах» были отправлены в минсельхоз, где их снова завизировала подельница из ведомства.
«При этом она знала о том, что Омарова строительный материал, оборудование не приобретала, так как строить семейную ферму по разведению крупного рогатого скота молочного направления не планировала», — уточняют в суде.
И здесь же подчеркивается, что, зная об афере, чиновница намеренно не докладывала об этом руководству министерства сельского хозяйства и не принимала мер по расторжению соглашений и возвращению денег в бюджет.
В итоге край на выходе снова получил очередную пустышку и коррупционный скандал вместо удачного проекта. Впрочем, Ставрополью к подобным «уголовкам» не привыкать. У нас их целые реки вместо молочных.
Вот и сейчас в этой истории пока ставить точку рано. Ведь осуждена только одна из участниц группировки, — в отношении ее непосредственного организатора Даудова, чиновницы и прочих участников дела выделены в отдельные производства. Редакция будет следить за развитием событий.
Прокомментировали ситуацию и в самом министерстве сельского хозяйства СК.
«Бывший начальник отдела малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Зинченко Елена Викторовна не работает в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края с 24 ноября 2023 года», — подчеркнули в ведомстве.