Чиновники против деревьев
Скандал вокруг участка с многолетними деревьями в районе «Красная деревня» Невинномысска продолжается почти пять месяцев. Землю площадью более 800 квадратных метров получил в аренду человек, чьи ФИО полностью совпадают с ФИО заммэра Невинномысска Василия Жданова.
Природоохранная прокуратура провела проверку и решила, что участок сформирован с нарушением, что повлекло незаконное предоставление в аренду и вырубку деревьев. Надзорное ведомство внесло представление мэру Невинномысска Михаилу Миненкову устранить выявленные нарушения.
После этого местные жители увидели, что к участку подъехала техника и установила забор. Прибывший сюда же заммэра заявил, что ставит забор, чтобы никто не спилил деревья. Тогда люди преградили путь технике — и она уехала. Но позже, в христианский праздник Благовещения, когда почти все жители были в храме и не смогли помешать строителям и технике, забор был установлен.
В «ОМВД России по Невинномысску отказались возбуждать уголовное дело „в связи с отсутствием события преступления“, но прокуратура отменила это решение. Жалобы противников вырубки леса на невинномысских полицейских признали обоснованными и в управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Ставрополью.
Несмотря на позицию ОБЭП и прокуратуры между майскими праздниками почти весь огороженный участок был выпилен, корни выкорчеваны, все было вывезено на пяти или шести КамАЗах.
«Видимо, таким образом отмечался день победы над мнением людей, полиции и прокуратуры», — рассказали местные жители.
В связи с происходящим, активисты движения «Депутаты против коррупции» решили обратиться к полпреду президента РФ в СКФО Юрию Чайке и пожаловаться на бездействие надзорного ведомства, которое, с их точки зрения, не обеспечило должных мер прокурорского реагирования, направленных на привлечение виновных к ответственности.
Игнорирование как стиль работы
Со своей стороны, NewsTracker направил запрос в администрацию с просьбой сообщить, какова была необходимость выделения этой земли, будут ли компенсационные высадки деревьев, был ли аукцион и является ли арендатор заместителем мэра. В ответе содержались данные только про аукцион, остальные вопросы мэрия проигнорировала.
Действиями администрации оказались недовольны и в прокуратуре.
«В прокуратуру края для согласования направлен проект искового заявления о признании незаконным бездействия администрации города Невинномысска, выразившегося в непринятии мер по проведению лесоустройства в отношении городских лесов города Невинномысска, утверждению лесохозяйственного регламента городских лесов и плана проведения лесоустройства и возложению на администрацию города Невинномысска соответствующей обязанности», — сообщил Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор Геннадий Соболев.
Меж тем, несмотря на мнение множества инстанций, строительство продолжается.
«Все строится, заканчивают первый этаж. Если честно, на жилой дом это не очень похоже: например, окна с двух сторон напротив друг друга. Мы переживаем, что тут может быть организовано какое-нибудь питейное заведение, сауна или что-то еще с музыкой до утра: слухи об этом уже ходят. Мы, конечно, недовольны, но если это происходит вопреки мнению прокуратуры и ОБЭП — что можем сделать», — рассказали местные жители.
Дефицит специалистов
Несмотря на отмену прокуратурой Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и мнения ОБЭП, в ОМВД РФ по Невинномысску общественникам вновь сообщили об отказе в возбуждении уголовного дела «за отсутствием события состава преступления» — ответ был датирован 8 июня и подписан врио начальника Павлом Литвиненко.
В редакции NewsTracker оказалось и постановление, утвержденное все тем же Литвиненко. В нем указывалось, что, согласно Правилам благоустройства территории Невинномысска, не требуется выдача разрешения на вырубку насаждений на земельных участках, предоставленных на праве собственности, аренды для индивидуального жилищного строительства.
«Перед проведением работ по вырубке деревьев, произрастающих на указанном участке, специалистами управления ЖКХ было проведено обследование на предмет уточнения границ участка под ИЖС и городского леса. Деревья, произрастающие на территории городского лесопарка, вырубке не подлежат», — указано в документе. То есть подчиненные заммэра Жданова обследовали участок, предположительно полученный им в аренду, и выяснили, где городской лес, который рубить нельзя, а где — участок с разрешенной вырубкой.
Также была проведена судебная ботаническая экспертиза спилов деревьев, взятых в ходе проведения осмотра места происшествия. Выяснили, что были уничтожены деревья видов ясень, дуб, клен, боярышник. Но выяснить их стоимость оказалось невозможным, поэтому в возбуждении уголовного дела было решено отказать.
«В связи с тем, что на момент окончания проверки не установлена стоимость причиненного материального ущерба, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с вынесением ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, — гласил документ. То есть в Ставропольском крае, где находится один из крупнейших аграрных вузов России — СтГАУ и работает знаменитый на всю страну Ботанический сад Ставрополя оказалось невозможным оценить стоимость обычных деревьев, характерных для нашей полосы.
Однако это еще не весь дефицит кадров, который помешал полиции Невинномысска возбудить уголовное дело.
«На направленный ранее запрос в филиал ФГБУ „Федеральную кадастровую палату Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии“ по Ставропольскому краю о выделении специалиста-геодезиста, с целью установления границ данного земельного участка, а также установления факта нахождения вырубленных деревьев в пределах вышеуказанного земельного участка, получен ответ, содержащий сведения о том, до 31 июля 2023 года все специалисты задействованы в геодезических работах на территории Кочубеевского и Труновского округов. В связи с чем, у Филиала нет возможности предоставить специалиста-геодезиста для проведения совместного осмотра земельного участка», — сообщили стражи порядка.
Не нашлось, согласно ответу, специалистов в Северо-Кавказском региональном центре судебной экспертизы Минюста РФ. В краевом Экспертно-криминалистическом центре ГУ МВД России специалиста также не допросились.
«Согласно сведениям, полученным из ответа ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю установлено, что установление границ кадастрового участка проводится в рамках кадастровой экспертизы, производство которой не предусмотрено приказом МВД России от 29.06.2005 № 511 „Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел РФ“, в связи с чем выезд эксперта для осмотра земельного участка невозможен», — отметили стражи порядка.
А так как экспертов не нашли, то пришли к выводу, что преступления нет.
«Учитывая вышеизложенное, по данному факту отсутствует событие преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ „Незаконная рубка лесных насаждений“. На основании вышеизложенного и руководствуясь постановил отказать в возбуждении уголовного дела», — гласит документ.
Глядя на ситуацию, становится интересно, кем сейчас работают геодезисты, из года в год выпускаемые мощнейшим вузом Кавказа СКФУ (которых также готовят высококлассные преподаватели), если полицейские Невинномысска не смогли отыскать ни одного специалиста.
Изменится ли что-то после 31 июля, когда освободятся эксперты Кадастровой палаты, — покажет время.