Почти 200 миллионов чиновники Ставрополья тратят на пиар

Скрытые СМИ под видом ГУПа

В статье расходов бюджета на СМИ, опубликованной на сайте правительства, нет упоминаний о деньгах, выделенных из бюджета на ГАУ СК "Ставропольское Телевидение", известное во всем крае как «СТВ». В 2015 году ему было выделено около 90 миллионов рублей. Тогда в СМИ и соцсетях разгорелся скандал из-за того, что эффективность «губернаторского» телевидения отследить сложно, зато расходы на него растут в геометрической прогрессии.

«В 2015 году организацию перевели в ГУП, теперь деньги идут напрямую в виде субсидий, как подведомственной организации. Не все 90 миллионов идут только на СТВ, в ГАУ СК «Ставропольское телевидение» входит краевое ИА «Победа 26» и все муниципальные сайты районов, на которые идут еще 10 миллионов рублей», - сообщил источник в правительстве края.

Миллионная печать

Печатные СМИ сейчас переживают не лучшие времена. Растущие расходы на типографию и бумагу заставляют газеты выживать, а выделенные на них средства из бюджета слишком малы для покрытия всех расходов. За прошедшие 8 месяцев 2017 года из бюджета края на ГУП СК «Издательский дом «Периодика Ставрополья» выделено почти 28 миллионов рублей. В этот ГУП входят все районные газеты края, которых как раз 28 штук.

Самый большой кусок бюджетных денег из газет достается АНО «Ставропольская правда», которую принято называть губернаторской газетой. Только за 8 месяцев 2017 года газета получила 5,2 миллиона рублей. МУП «Вечерний Ставрополь» получил всего лишь 791 тысячу рублей, МУП «Невинномысский рабочий» досталось 294 тысячи рублей, газете «Пятигорская правда» выделили 496 тысяч рублей. ООО «СВ» под управлением Людмилы Леонтьевой отдали около 475 тысяч рублей. Федеральным изданиям, среди которых «Российская газета», досталось 9,2 миллиона рублей в этом году.

Несмотря на то, что районные издания не могут продемонстрировать свою эффективность, они остаются актуальными для жителей сел, считает источник. По словам собеседника, большинству районов Ставрополья не доступны не то, что интернет и интернет-СМИ, но и простая телефонизация, газификация, водоснабжение и элементарное дорожное покрытие.

Источник также отмечает, что подведомственные ГАУ СК «Ставропольское телевидение» интернет-сайты, на которые уходит порядка 10 миллионов рублей в год, озабочены созданием сайтов на территории районов для «демонстрации активной работы» за бюджетный счет. Однако, по словам источника, эти сайты изначально было сложно назвать эффективными, и сейчас их эффективность достаточно сложно оценить.

Деньги вейперу

Самая большая часть расходов из года в год идет на телевидение и радио.

В этом году большую часть получил ФГУП ВГТРК - 14,5 миллиона рублей на освещение деятельности правительства Ставропольского края. Вторым по получению денег из бюджета стала коммерческая организация ООО «Студия Андрея Юндина». Фамилия Юндина для ставропольцев известная – в сентябре прошлого года он был избран депутатом краевой думы. До начала политической карьеры Юндин работал журналистом, являлся создателем и ведущим телеканала «26-й регион». После паводка в крае Юндин угрожал СМИ ответкой, которая может «прилететь» после того, как журналисты испортили имидж губернатора. Студии досталось 3,2 миллиона рублей за прошедшие 8 месяцев 2017 года.

Третьим по расходам стало телевидение «КМВ-Экспресс», которому выделили почти 2 миллиона рублей.

Интернет не популярен

Самая маленькая часть расходов официально выделена на интернет-СМИ края. Примерно по 400 тысяч рублей с начала года досталось только информагентствам «Интерфакс» и «Федерал Пресс». Около 10 миллионов, по словам источника в правительстве, получают сайты, которые находятся в введении ГАУ СК «Ставропольское телевидение», поэтому на многие хорошо работающие рейтинговые СМИ просто не остается денег.

Остальные сайты работают в крае за счет своих средств, вырученных от рекламы.

Что касается возможности отследить эффективность, то сделать это на телевидении и радио очень сложно, равно как и в районных газетах. В Интернете это сделать легче при открытых данных. Однако у ИА «Победа», которое принято называть СМИ губернатора, все скрыто.

На сайте указано свидетельство о регистрации издания как СМИ. Ни одним счетчиком посещаемости вроде "Яндекс.Метрики" или LiveInternet сайт не располагает, поэтому посмотреть посещаемость невозможно. Также нельзя найти ИА «Победу» и в рейтинге СМИ в LiveInternet. Среди партнеров в одноименной рубрике информагентство называет администрации всех районов края.

Еще один ресурс, где видна работа краевых СМИ – Медиалогия. На сайте раз в квартал публикуют 10 самых цитируемых интернет-порталов. В пятерку лидеров рейтинга по итогам второго квартала входят три информпортала, одна газета и телевидение ГТРК. ИА «Победа», живущее за счет бюджета, находится только на 6 месте. В первом квартале ресурс занимал 9 место. Губернаторская газета «Ставропольская правда» оказалась на 7 месте, а «СТВ» не попали даже в 10 цитируемых СМИ за первое полугодие 2017 года. Интересно, что индекс цитируемости краевого информагентства «Победа 26» растет за счет того, что на него ежедневно ссылаются сайты районов, которые контролируются редактором «Победы».

Расходов больше, чем доходов

Интерес вызывает и то, что расходов у «СТВ» больше, чем доходов. Только с начала 2017 года ГАУ СК «Ставропольское телевидение» совершило закупок на 19,3 миллиона рублей, из которых почти половину «съела» аренда – 7,9 миллиона рублей. Аренда вызывает вопросы. Офис телеканала находится на окраине города и не считается огромным, а потому стоимость аренды может быть в разы меньше.

Интересна и деятельность ИА «Победа» и прочих муниципальных сайтов, входящих в ГАУ СК «Ставропольское телевидение». В 2016 году у муниципалитетов Ставрополья стали один за другим появляться информсайты, на которых в основном освещается деятельность ПСК и муниципальной власти. У одного из сайтов – «Большого Ставропольского канала» есть даже телеграмм-канал, на котором регулярно работают журналисты.

В сентябре 2016 года ИФНС зарегистрировала АНО "Центр Развития Информационных Технологий Ставропольского края", директором которого значится Дарья Лаптева, руководитель ИА «Победа 26». В реестре разрешенных видов деятельности имеется пункт «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, и связанная с этим деятельность». Пока в бюджете края не значится выигранных закупок у этой компании, однако год еще не закончился, а деньги потрачены не все.