Posted 18 марта 2016,, 07:13

Published 18 марта 2016,, 07:13

Modified 16 октября 2022,, 16:16

Updated 16 октября 2022,, 16:16

«Черный список» застройщиков пополнился уголовными делами

18 марта 2016, 07:13

Олег Федирко

Несмотря на заявления властей Ставропольского края о том, что в регионе за последние годы существенно улучшилась ситуация с обманутыми дольщиками, сфера жилищного строительства продолжает регулярно порождать скандалы. «Героем» одной из последних историй о ставропольских долгостроях стала компания «АртСтройТехно», которая в свое время заявила о себе как об «антикризисном инвесторе», но так и не смогла ввести в эксплуатацию один из новых жилых комплексов Ставрополя. Официальные лица признают, что уже в скором будущем в крае может случиться новая волна конфликтов между застройщиками и покупателями квартир.

Несвоевременное обострение

«Мы будем бороться за каждого обманутого человека, который вложил собственные деньги в строительство. Правоохранители и суд дадут правовую оценку всем застройщикам, реализующим в своей работе темные схемы», - заявил в октябре прошлого года губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров на совещании в региональном правительстве, посвященном проблеме обманутых дольщиков. 

Если еще в 2007 году Ставрополье было одним из российских лидеров по числу долевых долгостроев, напомнил Владимир Владимиров, то к осени прошлого года в крае осталось всего 19 проблемных объектов, каждый из которых находится на личном контроле губернатора.

Достигнутые Ставропольским краем успехи в борьбе с недобросовестными застройщиками подтвердил присутствовавший на том совещании депутат Госдумы Александр Хинштейн, который возглавляет рабочую группу партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков. По сути дела, это было серьезное политическое очко в пользу Владимирова, который еще в ранге врио губернатора Ставрополья заявил о намерении переломить ситуацию с обманутыми дольщиками и для этого в июне 2014 года создал в структуре краевого правительства управление по строительному и жилищному надзору.

Однако полностью искоренить проблему так и не удалось. Последний раз тема обманутых дольщиков поднималась властями в середине февраля — сначала на совещании в краевой думе, в котором участвовали как депутаты, так и представители правоохранительных органов, а затем и у губернатора Владимирова. Основной докладчик думского совещания, глава комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Геннадий Ягубов не стал скрывать, что Ставрополье в ближайшем будущем может ждать новая волна обманутых дольщиков.

В качестве вполне очевидных причин затягивания сроков строительства были названы «текущие кризисные явления, переоценка застройщиками своих возможностей и другие факторы». Об аналогичных рисках еще в конце прошлого года говорил и глава администрации Ставрополя Андрей Джатдоев, заметив, впрочем, что если несколько лет назад в городе было порядка 30 проблемных строек, то теперь речь идет о единичных объектах.

Негативные прогнозы подтвердились быстро. Практически одновременно с совещанием в краевой думе управление МВД по Ставропольскому краю сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении Лилии Скляровой, генерального директора ООО «АртСтройТехно», которое занималось в краевой столице строительством жилого комплекса «Победа» в районе гипермаркета Metro. «Мы провели на сегодняшний день финансово-экономическую экспертизу. Установлено, что нет вообще информации, куда были израсходованы 170 миллионов рублей. Счета пустые, по кассам денег нет. Деньги ушли в неизвестном направлении», – сообщил NewsTracker заместитель начальника УЭБиПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю Федор Дубривный.

Скандал в квадрате

Злободневности делу против руководства «АртСтройТехно» добавляет тот факт, что именно эта компания в свое время заявила о себе на ставропольском рынке как инвестор, готовый решать проблемы обманутых дольщиков скандально известного ООО «Интерстрой», договоры с которым были подписаны еще в 2008 году.

В конце прошлого года владелец этой компании Валерий Татаров, объявленный в розыск по обвинению в хищении у дольщиков более 30 млн рублей и скрывавшийся от следствия полтора года, был задержан. А дольщикам «Интерстроя» пришлось самостоятельно искать инвестора для достройки их дома, и в этом качестве выступило ООО «АртСтройТехно». В марте прошлого года компания получила под этот проект участок по улице Тюльпановой, то есть в непосредственной близости от ЖК «Победа», который строится еще с 2012 года, когда компания вышла на рынок.

Однако уже вскоре ответчиком по серии арбитражных дел стало само «Артстройтехно». По данным аналитической системы «СПАРК-Интерфакс», в прошлом году против компании было подано пять арбитражных исков на общую сумму 5,3 миллиона рублей, а с начала этого года к ним добавились еще три иска на 1,6 миллиона рублей, по ряду из них имеются исполнительные листы. Помимо компаний-контрагентов «АртСтройТехно», потребовавших взыскания долгов за выполненные работы, в суд стали обращаться с гражданскими исками и физические лица, с которыми компания заключала договоры займа денежных средств. Хорошо известно, что такой прием регулярно применяется застройщиками, которые не соответствуют требованиям ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».

Характер договора с будущими собственниками квартир и стал одним из ключевых поводов для возбуждения уголовного дела в отношении гендиректора «АртСтройТехно» Лилии Скляровой. Как пояснили NewsTracker в полиции, большая часть квартир в ЖК «Победа» была продана по договорам  беспроцентного займа, что дает возможность отнести заемщиков к разряду обманутых дольщиков, учитывая средства, которые исчезли в неизвестном направлении.

Сумма хищения, озвученная правоохранителями - 170 миллионов рублей, — может оказаться лишь верхушкой айсберга. По данным «СПАРК-Интерфакс», только на конец 2014 года размер краткосрочных обязательств «АртСтройТехно» составлял более 498 миллионов рублей, что во много раз превосходило ее реальные доходы. Выручка компании за 2014 год составила 12,5 миллиона рублей, чистая прибыль 266 тысяч рублей, то есть по формальным критериям (размер годового оборота) - это микробизнес. Уставный капитал «АртСтройТехно» составляет 10 тысяч рублей - минимальный установленный законом размер.

Запоздалая реакция

Если компания окажется банкротом, а это вполне вероятно, то не вполне понятно, кто может понести реальное наказание за обман дольщиков. По сообщению правоохранительных органов, госпожа Склярова сейчас находится в декретном отпуске, то есть в ее отношении правосудие по определению примет смягченные санкции. Единственным же  владельцем ООО «АртСтройТехно», как следует из базы СПАРК, является некая Карина Артемова. По имеющимся сведениям, ее супруг Артур Акопджанян ранее был связан с крупнейшей строительной компанией Ставрополья — ООО «ЮгСтройИнвест».Представитель компании ООО «ЮгСтройИнвест» пока не прокомментировал эту информацию.

Не исключено, что у «АртСтройТехно» имелся хороший административный ресурс, если вспомнить, что в ЖК «Победа» продавались не только реальные квартиры, но и виртуальные, под строительство которых еще не было получено разрешение. Всего в долевом финансировании  этого объекта принимали участие 467 человек со средним размером взноса 1 миллион рублей. Тем не менее, Следственный комитет не возбуждал дело в отношении застройщика, но прокуратура и управление по строительному и жилищному надзору  Ставропольского края настояли на дальнейшем разбирательстве.

«Средства дольщиков однозначно привлечены с нарушением закона, и надо однозначно заниматься привлечением к уголовной ответственности», - заявил в ноябре прошлого года начальник управления Валерий Савченко, комментируя ситуацию вокруг ЖК «Победа». 

Он отметил, что наличие проблем у застройщика ООО «АртСтройТехно» первоначально выявили еще в конце 2014 года, а в июне 2015 года управление направило информацию в правоохранительные органы для принятия мер.

«К сожалению, слишком много времени прошло до установления факта хищения денежных средств, так как правоохранительным органам пришлось проводить глубокий анализ финансово-хозяйственной деятельности застройщика. При этом застройщик писал жалобы, что управление совместно с администрацией и правоохранительными органами просто мешают ему работать», - подчеркнул Савченко.

NewsTracker удалось получить и комментарий Лилии Скляровой, которая сообщила, что проблемы с этим комплексом, скорее всего, было связаны с ростом аппетитов застройщика. Дело в том, что первоначально на участке ЖК «Победа» планировалось построить всего одну позицию для ранее уже обманутых дольщиков, а остальные квартиры продать, однако затем было решено возводить уже не одну позицию, а семь. К тому же в процессе строительства у «АртСтройТехно» начались проблемы с подведением коммуникаций — газа и водопровода, в которых руководство компании стало обвинять власти.

Савченко опроверг эту информацию, отметив, что препятствий со стороны инженерных служб не было.


«В свою очередь «АртСтройТехно» не выполнило техусловия, выданные для подключения дома. Несмотря на это и учитывая социальную значимость строительства первой очереди и ввода ее в эксплуатацию, было согласовано изменение подключения точек подключения первой позиции к водопроводу и канализации - не от Южного обхода, а к водопроводу ТСЖ «Клен» расположенному в непосредственной близости от дома (которому застройщик так и не оплатил стоимость врезки)», - рассказал Савченко.

Туманная перспектива

В ответе администрации города Ставрополь на запрос агентства NewsTracker подчеркивается, что работа по решению проблем дольщиков является одной из приоритетных для властей города, а ситуация с ООО «АртСтройТехно» находится на особом контроле. Администрация неоднократно проводила совещания с застройщиком и согласовывала новые сроки ввода проблемных объектов, однако компания не выполняет их, ссылаясь на отсутствие финансовых ресурсов. Последний раз разрешение на строительство продлили до 29 июня 2016 года.


«По результатам анализа проектной документации комитетом градостроительства администрации города Ставрополя было выявлено, что ООО «АртСтройТехно» самостоятельно внесены изменения в части увеличения количества квартир. Таким образом, число объектов долевого строительства, предлагаемых к реализации на данном объекте, составляет 502 единицы, вместо запроектированных 447, то есть застройщиком в нарушение градостроительного законодательства за счет переустройства помещений увеличено количество объектов долевого строительства на 55 единиц», - отмечает администрация города.

В настоящее время работы на объекте остановлены. Готовность первого 11-этажного дома составляет 100%, но к нему не подключены коммуникации, еще на двух объектах полностью готовы лишь каркасы, а еще четыре дома находятся на стадии котлована или начала возведения каркаса, уточняется в сообщении администрации.


Власти города отмечают, что в пользовании ООО «АртСтройТехно» находятся и другие участки в городе Ставрополь, а в администрацию неоднократно поступала информация о привлечении денежных средств граждан на строительство объектов, по которым отсутствуют разрешения (ул. Тюльпановая, 10, позиция 8, ул. Тюльпановая, 10/1, ул. Тюльпановая, 12, ул. Города–побратима Безье, 15а, позиции 2-6).

Лист антигероев

На конец прошлого года в реестре проблемных объектов долевого жилищного строительства Ставропольского края, имеющемся в распоряжении NewsTracker, значилось 20 пунктов и 12 застройщиков. Помимо уже упомянутых компаний «Интерстрой» и «АртСтройТехно», в «черный список» входят работающие в краевой столице ООО «СтавропольУ», ООО «Ставропольстрой», три застройщика из Пятигорска, по одному — из Железноводска, Кисловодска и Михайловска, а также ООО «Лидер» из Минеральных Вод. Получить комментарии этих компаний не удалось из-за отсутствия контактов в открытом доступе либо ответственных лиц на рабочем месте.


Как сообщил на недавнем совещании в краевой думе Валерий Савченко, только в прошлом году статус проблемных получили 14 объектов строительства, а также было выявлено 318 административных правонарушений в этой сфере.

В интервью NewsTracker Савченко уточнил, что в 2015 году выявлено 89 фактов нарушения порядка привлечения средств граждан по договорам долевого участия, из них в отношении должностных лиц ООО «АртСтройТехно» - 39.

Некоторые из объектов реестра проблемных объектов на сегодняшний день близки к завершению. Например, по данным реестра, в конце прошлого года было получено разрешение на ввод в эксплуатацию крупного жилого комплекса «Серебряная панорама» в Пятигорске — одного из самых знаменитых долгостроев города-курорта, возведение которого началось еще в середине прошлого десятилетия. Хуже обстоит ситуация с объектом ЗАО «Аверс-Инжиниринг» на улице Огородной в Пятигорске на 47 квартир - строительство дома фактически завершено, но из-за ареста имущества застройщика по состоянию на начало года он не был подключен к электросетям, в здании отсутствуют лифты.

В краевой столице самым проблемным долгостроем по-прежнему остается многострадальный жилой комплекс «Виктория» по адресу Шпаковская, 117а, который достался городу в «наследство» от компании «Интерстрой». В начале февраля Валерий Савченко заявил, что только к осени планируется получить разрешение на достройку этого объекта, которая потребует 80 миллионов рублей. Одну часть денег должны вложить дольщики, другую – новый застройщик.

Кроме того, администрация Ставрополя в начале марта сообщила о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества в отношении руководства ЖСК «Восток-7», который строит многоквартирные дома по улице Пригородная, 251. Власти города рекомендовали гражданам, чьи права были нарушены при строительстве этих многоквартирных домов, обратиться в правоохранительные органы с заявлениями о признании их потерпевшими.

Еще один крупный долгострой — 150-квартирный жилой дом по улице Бештаугорской в Минеральных Водах, строительство которого компания «Лидер» ведет с 2012 года, но пока довела объект до готовности всего в 65%.

«Заключение договора долевого участия это всегда риск. В целях своевременного выявления фактов приостановки деятельности застройщиков управлением постоянно проводится мониторинг ситуации в области долевого строительства. По всем возникающим вопросам дольщики могут обратиться на телефон горячей линии управления в Ставрополе: 8 (8652)26-14-71», - отметил глава управления по строительному и жилищному надзору  Ставропольского края Валерий Савченко.

"