Тринадцатая пенсия — это предлагаемая ежегодная дополнительная выплата к основной пенсии для граждан России. Инициатива поднимается в Госдуме уже не первый год депутатами.
Так, недавно председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов предложил выплачивать 13-ю пенсию всем пожилым людям перед новогодними праздниками. Он направил официальное письмо с этим предложением председателю правительства Михаилу Мишустину.
Они же в прошлом году внесли законопроект о «тринадцатой» пенсии. Но он был отклонён, поскольку не набрал требуемого кворума. Идеи о введении 13-й пенсии появлялись намного раньше, чем в прошлом году. Тот же Миронов выступал с подобными инициативами в 2013, 2021 и 2022 годах, предлагая различные варианты выплат — только для пенсионеров старше 70 лет или в декабре. Все эти предложения, однако, не получили поддержки и не были реализованы.
В декабре этого года вице-спикер Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов заявил о намерении повторно внести в следующем году законопроект о ежегодной выплате 13-й пенсии ко дню рождения. Согласно их проекту, она будет равна сумме ежемесячной пенсии и предназначена для всех категорий пенсионеров.
Он также сообщил, что в 2023 году подобный законопроект не прошел рассмотрение из-за юридических ошибок. В новой версии, как объяснил Чернышова, эти недочеты устранены, а проект приведен в соответствие с действующим законодательством.
Депутат обосновывает необходимость такой выплаты высокой инфляцией и ростом стоимости жизни, в особенности для пенсионеров. В своем Telegram-канале он указал, что средний размер пенсии по стране составляет около 21 тысячи рублей.
Как ни странно, но такая инициатива встречает критику среди других депутатов. Член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб выразила сомнения в реалистичности проекта во время разговора с «Лентой.ру».
Она напомнила, что источником страховых пенсий являются взносы работающих граждан, а размер пенсии определяется стажем и накопленными пенсионными коэффициентами. Выплата тринадцатой пенсии потребует дополнительных средств из бюджета Социального фонда России, который и так обеспечивает ряд социальных выплат, таких как единое пособие на ребёнка и маткапитал. Бессараб считает, что выделение дополнительных денег на тринадцатую пенсию может создать дестабилизацию в системе социального обеспечения.
Тем не менее, Сергей Миронов считает, что это поддержало бы пожилых людей в период повышенных расходов и стимулировало экономику страны. Он также утверждает, что необходимые средства можно найти, в том числе, за счет перераспределения бюджетных расходов и более эффективного использования поступлений в Пенсионный фонд.
«Нам скажут, что денег на такие выплаты нет — это неправда. В октябре мы обращали внимание на закон о бюджете Пенсионного фонда на 2024 год и последующие два года. Согласно нему, доходы от пенсионного страхования должны были достичь 10,5 триллиона рублей, что соответствовало росту на 11,4%. Однако фактические поступления за первые семь месяцев 2024 года, по данным ФНС, увеличились на 32,4%, превысив запланированные темпы роста. То есть росли они более высокими темпами», — пишет Миронов.
В итоге дальнейшая судьба этой инициативы не известна. Все зависит от позиции правительства и результатов рассмотрения законопроекта в Госдуме. С одной стороны, существует потребность в дополнительной поддержке пенсионеров, с другой — возникают вопросы о финансировании такой меры и ее влиянии на пенсионную систему в целом. Дальнейшее развитие событий покажет, станет ли эта инициатива реальностью или останется лишь предвыборным обещанием.