В понедельник, 29 мая, глава государства Владимир Путин подписал закон, который предполагает безотлагательное распределение средств от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в регионы. Документ был согласован всего за 2,5 недели.
«Новые известия» пишут, что причина такой спешки не случайна: регионы, несущие обязательства перед жителями, оказались на грани финансовой катастрофы. Их деньги застряли в налоговых органах. Все дело в том, что с 1 января 2023 года предприниматели начали платить налоги единым налоговым платежом (ЕНП). Вначале эти средства поступают на единый налоговый счет, а затем налоговые органы распределяют их по различным бюджетам.
Это удобно для бизнеса, но для регионов означает потерю денег и долгое ожидание их возврата. Однако социальные обязательства не могут ждать.
Журналисты издания «Новые известия» проанализировали последние официальные данные об исполнении бюджетов и выяснили, какие регионы больше всего пострадали и с каких источников там будут финансироваться строительство дорог, ремонт соцучреждений и выплата зарплат бюджетникам.
В Ленинградской области объявили, что в апреле местным властям пришлось занять 5,9 миллиарда рублей. Это произошло из-за задержки денег на едином налоговом счете. Госдолг области увеличился на 87% и достиг 12,7 миллиарда рублей.
По словам Леонида Якунина, главы бюджетного комитета Госсовета Республики Татарстан, новая система привела к потере 3,8 миллиарда рублей вместо дополнительных доходов в размере 5 миллиардов рублей.
Эксперты отмечают, что такая ситуация вызвана не только недостаточно проработанным нововведением в этой сфере. Игорь Николаев, главный научный сотрудник Института экономики РАН, разделяет эту точку зрения:
«Безусловно, общая экономическая ситуация также оказывает влияние. Необходимо рассматривать не только кассовые разрывы как основную причину сокращения поступлений в региональные бюджеты. Предполагаю, что есть и другие факторы, которые вызывают такие значительные убытки», — уверен эксперт.
По информации издания, осложняет все еще и то, что денег, которые собрали от НДФЛ, даже на зависших счетах маловато. По всей стране сборы НДФЛ в 2023 году уменьшились по сравнению с таким же периодом минувшего года.
В топ регионов с самым сильным сокращением сборов НДФЛ попали Ингушетия, Калининградская и Магаданская области. В этом списке также есть КЧР, Сахалинская область и Башкирия.
Также есть список регионов, которые пострадали меньше всего и исключением стал Сирус. Издание пишет, что он не является отдельным субъектом РФ, но подчиняется только федеральным властям.
Это поселок в Сочи возле олимпийских объектов, в котором есть образовательный центр и «Инновационный научно-технологический центр».
«Поселок с населением 13 тысяч человек зарабатывает на сборах налога на зарплаты примерно столько же, сколько и Тульская область — 7,45 миллиарда рублей. НДФЛ в России платится по месту регистрации компании, а не по месту жительства человека. Поэтому работать можно где угодно, а налоги получает маленький поселок», — уточнили «Новые известия».