Вернуть миллиарды: суд на Ставрополье признал нормативы за вывоз мусора незаконными

Эта история развивается в регионе уже не первый год. Еще в 2016 году на Ставрополье утвердили территориальную схему обращения с твердыми коммунальными отходами, по которой в итоге и устанавливался норматив потребления услуги «обращение с ТКО».

Правда, терсхема вызвала много вопросов у общественников, например отсутствие конкретных адресов, недостоверное отражение количества отходов, расхождение в целевых показателях и многое другое.

Суды и их последствия

Региональная общественная организация «Комитет экологического контроля» встала на защиту интересов жителей и предпринимателей края. Общественники отстаивали в судах «неверность» терсхемы и на прошлой неделе Кассационный суд также встал на их сторону.

Член Комитета «Деловой России» по переработке отходов и вторичным ресурсам Сергей Завьялов рассказал NewsTracker, что основных последствием всего произошедшего является то, что часть нормативов по обращению с твердыми коммунальными отходами признана незаконной, а значит они должны быть полностью исключены из правового обращения за весь период их применения.

«С 2018 года на территории Ставропольского края работают региональные оператор, в частности „Эко-сити“. За 5 лет все те, кто платил по этому нормативу, имеют право потребовать перерасчет», — рассказал собеседник агентства.

По его словам, практика показывает, что нормативы завышены примерно в два раза, а бывает и больше. Соответственно, если региональные операторы на Ставрополье за пять лет собрали сумму превышающую 12,5 миллиардов рублей, то потребители услуг могут вернуть более 5 миллиардов переплат.

«Это мощнейшие экономические последствия, но они абсолютно справедливые. И они показывают порочность этой системы. Она изначально была выстроена неверно», — заявил Завьялов.

Откуда брать норматив

Сергей Завьялов отметил, что, например, за воду потребитель может платить по счетчику и по нормативу. И все видят, что норматив как правило завышен «с запасом».

«По жилищному кодексу норматив должен применяться только в неких экстраординарных ситуациях. Там прописано, что коммунальные услуги учитываются по приборам учета и только в случае их отсутствия — по нормативам. Но прибором учета для ТКО является контейнер и пакет. Невозможно вывести твердые коммунальные отходы без тары, из-за этого твердые коммунальные отходы невозможно не учитывать фактически», — пояснил собеседник.

По его мнению, региональные операторы по всей стране ввели в заблуждение население и заложили в голову и себе и им то, что кроме как по нормативам рассчитывать нельзя.

«В итоге регоператоры незаконно и необоснованно получают плату гораздо большую, чем оказывают услуги. Поэтому по всей стране рег операторы с пеной у рта отстаивают свою кормушку. Но вот наши общественники и экологи в судах спокойно аргументированно доказывают ошибочность системы», — заметил Завьялов.

Как вернуть деньги?

По стране этот процесс набирает обороты. В Курганской области к процессу подключилась областная прокуратура. На этой неделе там начинается суд о взыскании с регоператора денежных средств на фоне отмененных нормативов. И только за первый год действия в регионе мусорной реформы иск составляет 330 миллионов рублей.

Помимо Курганской области, экологи и общественники уже добились результатов в Пермском крае, Псковской области, Ставропольском крае. Все дела сейчас находятся примерно на одной стадии — отмена нормативов и перерасчет объема оказанных услуг.

Это касается и бизнеса и обычных жителей регионов.

«Есть некоторые регионы, например, Архангельская область, где на фоне отмененных нормативов власти региона решили автоматом всем потребителям провести перерасчет. Это правильный государственный подход. Но это пока скорее исключение», — сообщил собеседник агентства.
В других регионах предпринимателям и жителям региона приходится идти в суды самостоятельно, чтобы вернуть переплаты. К слову, юристы и общественники готовы помогать с этими инициативами.

Собеседник отметил, что если такие суды будут набирать обороты, то регоператоры будут банкротится и уходить с рынка.