По-новому: что изменится в работе такси с нового года и что думают сами перевозчики
Еще весной, когда только появилась информации о возможных изменениях, многие называли данные поправки губительными для бизнеса и заявляли, что их нельзя ни в коем случае принимать. Корреспондент NewsTracker пообщался с владельцем таксопарка в Дагестана, а также с водителями такси из Ставрополя, Грозного и Нальчика, и выяснил, что они думают о новом законопроекте и как он может отразиться на их заработке.
Новый законопроект, регулирующий работу такси по всей стране, обсуждался с весны 2022 года. Почти сразу после этого некоторые из перевозчиков, в том числе и крупные агрегаторы, высказались против, аргументируя это «размытыми формулировками» и «непродуманными пунктами закона». Кроме того, по их словам, новые требования, которые были предъявлены к службам такси, могут поставить крест не только на маленьких региональных таксопарках, но и значительно снизить доход компаний, таких как «Яндекс.Такси», Uber и других, перевозящих ежедневно несколько миллионов человек. В свою очередь депутаты пояснили, что благодаря поправкам в законодательство безопасность пассажиров будет гораздо выше чем сейчас, помимо этого будет отрегулирована стоимость услуг.
Шашечки на крышу
Законопроект «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в Российской Федерации», точнее поправки к нему, уместился на 111 страницах. Документ, по своей сути, полностью изменит привычное для многих такси — не только в плане ценообразования и изменения сервиса обслуживания, но и даже внешнего облика автомобилей. Пожалуй, самым важным изменением стало то, что теперь не каждый желающий сможет устроиться в такси.
С нового года водитель должен будет иметь трехлетний стаж вождения, не иметь штрафов за нарушение ПДД. Не будут допускаться к перевозкам пассажиров те, у кого есть непогашенные или неснятые судимости за преступления насильственного характера: убийство, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и общественной безопасности. По мнению авторов законопроекта, именно этот пункт должен значительно снизить уровень аварий и конфликтов пассажиров и водителей.
Изменятся требования и к автомобилям. Так, теперь все машины должны быть желтого цвета, иметь на кузове специальные обозначения — «шашечки», — и оранжевый фонарь на крыше. Кроме того, в салоне авто в обязательном порядке должны быть указаны сведения о машине, водителе, перевозчике, номер телефона для жалоб и информация о тарифах. Также к оборудованию, помимо таксометра, которое должно быть в каждом автомобиле добавится устройство, следящее за вниманием и усталостью водителя.
Нововведения коснутся и агрегаторов. Согласно новым поправкам, они будут нести ответственность за оказываемые услуги, в то время, как раньше за все «косяки» отвечали непосредственно водители и таксопарки, которые их нанимали. Еще одним требованием станет хранение на протяжении полугода информации о времени вызова, длительности рейса, о маршруте, а также информации о клиенте. Кроме того, агрегаторы обяжут предоставлять ФСБ доступ к базам данных и сведениям о клиентах.
«Это убьет бизнес»
Особенно остро на поправки к законодательству отнеслись в регионах Северного Кавказа, где в сфере перевозок занята значительная часть мужского населения. Чтобы понять насколько поправки отразятся на бизнесе, корреспондент NewsTracker пообщался с Абдулрашидом Магомедовым, владельцем таксопарка из Дагестана, работающего в этом бизнесе более пяти лет. Он рассказал, что пока до конца не понятно, как изменения в законопроект отразятся на перевозчиках. По его словам, уже сейчас ясно, что возникнут трудности, связанные с новыми затратами, в том числе и на приобретение нового оборудования.
«Все без исключения владельцы таксопарков, да и просто водители, с весны наблюдают за тем, что там в Москве придумают. Лично я предполагал, что ничего хорошего нам не предложат. У нас же как в стране — не помочь бизнесу, а наоборот закрутить гайки, чтобы даже дышать тяжело было. Понятно, что все первоначально делается из лучших побуждений, но потом — все как всегда. Пока сложно сказать, насколько изменится наш бизнес, но могу сказать однозначно, что многие уйдут или придумают способы, чтобы обойти закон, что приведет к ухудшению рынка услуг. Это убьет бизнес», — поделился Абдулрашид.
Молодой человек считает, что нововведения отрицательно скажутся на качестве услуг и вызовут рост цен.
«Вот смотрите, они там решили, что теперь машины должны быть оборудованы специальными средствами, которые будут следить за водителем и его состоянием. Но насколько я понимаю, еще никто даже не думал над тем, что именно это должно быть и самое главное, где их брать в условиях нынешней реальности, когда „Колы“ нет, не то, что каких-то высоких технологий. Уже такое же было, когда несколько лет назад водителей маршруток обязали установить тахографы. Ну и что теперь с ними? Люди купили дорогущие устройства и они сейчас никому не нужны. То же самое будет и теперь, вот посмотрите», — пояснил собеседник.
По мнению Магомедова, не получится нововведениями справиться и с «серыми» перевозчиками, составляющими в некоторых таксопарках до 90% от общего количества водителей.
«Наших людей нельзя победить никакими законами. Работали и будут работать. Найдут способ как обойти закон. Да и вообще, кто будет проверять водителей и машины? Знаете как сейчас делают многие? Зарегистрирован один, он же проходит проверку перед тем, как выходит на рейс, а ездит потом другой. Но это только на тех авто, кто обклеен и работает „в белую“. Но большая часть водителей просто зарегистрировались в приложении и ездят „бомбить“. Поэтому все это бред. Никакой безопасности без тотального контроля, как это есть, например, у водителей рейсовых автобусов, не будет», — говорит молодой человек в завершении разговора.
Ничего не получится
Как заявили авторы поправок, одна из главных целей — легализовать водителей, которые работаю «подпольно» и не платят никаких налогов. По оценкам некоторых экспертов, доля таких перевозчиков может варьироваться от 25 до 40%. Теперь, чтобы заниматься перевозкой пассажиров необязательно иметь статус индивидуального предпринимателя или юридического лица. С нового года самозанятые граждане получат те же права. Однако водители такси, с которыми удалось пообщаться, говорят, что даже с такими изменениями им невыгодно работать официально, причиной тому — маленькие заработки и большие налоги.
«Вот смотри, я зарабатываю в день, в хороший день, около пяти тысяч, из которых я должен отдать процент агрегатору за аренду машины, заправиться. И получается, что у меня остается две — две с половиной тысячи. А бывает и того меньше. А теперь еще отними отсюда процент на налог, пусть и 6%, но все же деньги. Для чего мне это нужно? Ни стажа нормального от этого не идет, ни пенсионных отчислений. Только государство в плюсе остается. Мне такого счастья не нужно», — рассказывает Михаил, таксист из Ставрополя.
С ним согласен и Андарбек, работающий в Грозном на популярный агрегатор. Мужчина считает, что поправки не смогут помочь обезопасить пассажиров, так как невозможно контролировать всех водителей.
«Мне кажется, что ничего не получится. Чисто технически. Вот я не понимаю, как они будут всех проверять? Как узнают, что у меня нет судимости, справку об освобождении не требует никто. Да и кто знает, что за водитель за рулем? Есть ли у него штрафы и как он водит машину? Вообще никак это не проверишь. Да, большие таксопарки могут себе позволить проверять каждого водителя, но таких компаний, например, у нас в республике две, если я не ошибаюсь. Все остальные просто зарегистрировались в приложении и ездят. Так все и будет дальше», — поделился молодой человек.
Иного мнения придерживается Амин, водитель из Нальчика, работающий в такси почти 25 лет. По словам мужчины, если все будет так, как написано в законопроекте, то безопасность пассажиров и других участников дорожного движения станет лучше обеспечена, чем сейчас.
«Как по мне, очень хорошие предложения. Я многое повидал за свою жизнь. Знаю многих водителей, своих коллег, которые мягко сказать, ездят не аккуратно. А как ездит молодежь, то это просто ужас. Давно уже пора навести порядок. Очень правильно, что не будут пускать тех, кто нарушает правила, такие становятся причиной аварий. Не вижу никаких подводных камней для нас, водителей, есть тонкости для агрегаторов, но не думаю, что у нас что-то сильно изменится. Наоборот даже лучше будет, мне так кажется, а там видно будет», — высказал уверенность мужчина.
Основные положения закона вступят в силу в сентябре 2023 года. До этого момента в правительстве и заинтересованных ведомствах должны проработать все тонкости и прояснить не до конца ясные моменты. Насколько сбудутся ожидания его авторов и смогут ли новые поправки существенно изменить рынок пассажироперевозок, покажет время.