Posted 27 октября 2022,, 06:34

Published 27 октября 2022,, 06:34

Modified 27 октября 2022,, 06:38

Updated 27 октября 2022,, 06:38

«Новый» Дагестан: зачем нужны поправки к конституции и как это отразится на границах

27 октября 2022, 06:34
В Дагестане вновь обсуждают вопрос изменений в конституции республики, которые могут повлиять на границы региона. Некоторые из местных болезненно восприняли эту тему. NewsTracker выяснял, как к ситуации с поправками в закон относятся простые дагестанцы, общественники и региональные политики.

Решение о внесении поправок к конституции Дагестана было принято еще в июне 2022 года. Их суть заключается в том, что глава республики больше не отвечает за вопрос территориальной целостности региона и не может никак влиять на определение границы, в том числе и в вопросах передачи части территорий соседним субъектам. Некоторые общественники и политики местного уровня опасаются, что подобные нововведения могут привести к потере приграничных с Чечней земель, в том числе и спорного Ауховского района, на который давно претендовали соседи. 

С какой стороны правда 

Споры между Дагестаном и соседней Чечней из-за приграничных земель идут уже не один десяток лет. И несмотря на желание некоторых политиков с обеих сторон раскачать ситуацию, до сих пор удается сохранять относительное спокойствие, а все разногласия урегулировать на начальном этапе. Однако летом 2022 года дагестанцев обеспокоил вопрос, связанный с внесением поправок в конституцию республики и лишением главы Дагестана полномочий по определению границ региона. Тогда некоторые местные жители заявили, что после изменения конституции земли республики могут получить ближайшие соседи. Если же посмотреть в текст конституции, то, например, в статье 9 прописано, что «на референдум в обязательном порядке выносятся вопросы об изменении границы Республики Дагестан и статуса Республики Дагестан». Поэтому даже если главу республики лишить права определять границы региона, то никто без согласия жителей не имеет права решать вопрос об их изменении. 

И вот, 20 октября, ровно за неделю до начала рассмотрения законопроекта в Народном собрании Дагестана, сразу несколько общественников вновь поднимают тему с конституцией и заявляют о готовности «бороться и идти до конца», лишь бы не допустить принятия поправок. Среди них оказался и известный своими резкими высказываниями заместитель председателя Российского конгресса народов Кавказа Деньга Халидов. Еще три года назад он критиковал руководство Дагестана за нерешительность и требовал не отдавать даже «клочка земли». В беседе с корреспондентом NewsTracker он объяснил свою позицию и то, что ждет от властей региона.

«Вы понимаете, это же принципиальный вопрос, который даже обсуждать нет смысла. Мы уже обращались к народным депутатам республики, но никакой реакции. Вообще. Наоборот, они, несмотря на всеобщее неприятие подобных инициатив, планируют 27 октября все же принять поправки. Это же прецедент будет создан. Поэтому, раз нас не слушают, то мы обратились к президенту России и попросили его вмешаться в данную ситуацию. Понимаете, нам никто правды не говорит. И в этом проблема. Что ж, будем ждать», — рассказал собеседник.

Не менее эмоционально высказались и другие дагестанские политики. Так, в сеть попало видео, на котором активист Шамиль Абдулаев призывает главу Дагестана сложить свои полномочия и уйти в отставку.

«Если он (глава Дагестана, прим. редакции) не берёт на себя ответственности касаемо территориальной целостности республики, пусть складывает полномочия и уходит. Здесь никто за него не голосовал», — заявил Абдулаев.

В свою очередь власти региона успокаивают взволнованных граждан и заверяют, что изменения в конституции никак не отразятся на территориальной целостности Дагестана и о передаче земель Чечне речи даже не идет.

«Буду защищать целостность Дагестана»

Накануне слушание на тему поправок к конституции Дагестана прошли в министерстве по делам национальностей Дагестана. Оно сопровождалось малочисленными, но все же митингами в Махачкале, на которых местные жители требовали не принимать никаких решений и «сохранить Дагестан единым». При этом заседание так называемого круглого стола, где присутствовали не только депутаты, но и общественные деятели, прошло, по мнению некоторых активистов, не так, как хотелось. В соцсетях они пожаловались на то, что были приглашены лишь те представители СМИ и блогеры, которые не замечены в критике власти. 

В правительстве поспешили опровергнуть эту информацию и заявили, что на заседание пустили всех желающих. Помимо этого, прозвучал ответ и на вопрос, означает ли принятие новых поправок возможность передачи земель Дагестана соседней Чечне. Вице-спикер Народного Собрания Камил Давдиев пояснил, что это не более чем слухи и выдумки.

«Изменения границ могут происходить только по волеизъявлению народа: через референдум либо ратификацию договора в парламенте. Самопроизвольно это произойти не может», — заявил политик.

Не остался в стороне и глава Дагестана Сергей Меликов. В своем Telegram-канале он обратился к жителям республики и сообщил, что все разговоры о переносе границ или отдаче территорий соседям не имеют под собой никаких оснований и пообещал, что будет защищать территориальную целостность региона.

«Уже говорил об этом, но повторю снова: как глава региона, как боевой генерал, наконец, как дагестанец, я всегда буду защищать территориальную целостность родной республики», — написал Меликов.

«Братские народы»

Общественники соседней республики называют происходящее провокацией. С просьбой прокомментировать новые поправки и попытки «раскачать» ситуацию корреспондент NewsTracker обратился к Сайпудину Гучигову, руководителю общественной организации «Наш дом — город Грозный». Он пояснил, что волнения в Дагестане сейчас вызваны действиями провокаторов.

«Сегодня кто этот вопрос поднимает — провокатор. Мне лично без разницы, где проходит граница между Дагестаном и Чечней, это чиновничьи расприи. Это административная граница, а я, если захочу, буду жить в Дагестане, Чечне, Ингушетии, да где угодно. А то, что в данный момент людей на это (расприи из-за территорий — прим. ред.) подталкивают, то это ничто иное, как провокация и расшатывание Кавказа в такое непростое для нашей страны время», — поясняет Гучигов и добавляет, что в такой сложный для страны период нужно оставить все споры и недопонимания.

«Ситуация, которая раскачивается в данном моменте, и тот, кто внутри страны лоббирует этот вопрос, он и есть провокатор и враг России. Сейчас решается вопрос целостности всей российской территории и таких вещей, как в Дагестане сейчас происходят (волнения и митинги — прим. NT), допускать нельзя. В обязательном порядке нужно искать корни, откуда все это происходит. И несмотря ни на что, хочу сказать, что мы и дагестанцы братские народы», — заявляет собеседник и добавляет, что проблему можно решить, только если найти и наказать тех, кто стоит за всеми этими действиями, — «А с провокаторами нужно тщательно поработать и узнать, кто инициатором является. Как только они будут найдены и понесут наказание, все сразу же закончится. Волнения на Кавказе выгодны кому-то, и этот вопрос нельзя пускать на самотек».

Несмотря на все заверения властей, жители Дагестана говорят о недоверии обещаниям и требуют немедленно прекратить работу думского комитета по внесению поправок. Кроме того, местные СМИ накануне сообщили о том, что сегодня в Махачкале планируется провести митинг «Дагестанцы против поправок в Конституцию РД, снятия ответственности с главы Республики Дагестан за территориальную целостность Дагестана». В МВД республики корреспонденту NewsTracker сообщили, что к ним не поступало заявлений о проведении каких-либо акций, намеченных на ближайший четверг. В свою очередь в мэрии Махачкалы официально заявили, что проведение митинга не одобрено администрацией города, а значит, попытка устроить акции протеста на улицах города будет наказываться штрафами согласно закону. 

"