Маткапитал за четвертого ребенка: помощь семьям или прибыль мошенникам?

Спасти демографию

В 2019 году депутат Государственной Думы Российской Федерации Сергей Иванов предложил выплачивать материнский капитал на четвертого ребенка. При этом он считает, что нужно выдавать деньги не только за рождение детей, но и за усыновление. Программа материнского капитала работает в РФ с 2007 года, ее планировалось завершить в 2021 году. Сейчас размер выплаты составляет менее 500 тысяч рублей. А в регионах, где коэффициент рождаемости не был больше среднего по стране, существовали ежемесячные выплаты для семей, начиная с третьего ребенка. Некоторые регионы решили сами взяться за демографию: тюменский губернатор, например, анонсировал появление регионального материнского капитала в размере 150 тысяч рублей.

Сергей Иванов, аргументируя свою версию СМИ, считает, что при наличии стимулирующей формы поддержки рождаемости в виде материнского капитала, несправедливо, что она выдается только один раз. Так как цель данной формы – поддержать россиян рожать второго ребенка, то можно применить простую арифметику: две женщины родили по двум детям – в итоге получилось четыре россиянина. И обе получили по материнскому капиталу. Почему же россиянка, родившая четырех граждан, не может получить его второй раз? Именно поэтому, с его точки зрения, женщины должны быть в равных условиях.

С 2020 года ситуация изменилась. В ходе Послания к Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заострил внимание на демографии. По его словам, сейчас вступило в детородный период достаточно малочисленное поколение детей 1990-х годов. Поэтому для избежания «демографической ямы» необходимо предпринимать экстренные действия.

«Официально подписанного закона пока еще нет, но на основании послания президента нам дали разъяснение в Пенсионном Фонде. Если предложения будут приняты, то, если рождается первый ребенок, начиная с января 2020 года, семье положена сумма 466 617 рублей. Если второй ребенок – им положена сумма 616 617 рублей», – рассказали в ПФР по Ставрополью.

Есть и другие нюансы.

«Или же это не второй ребенок, а третий, тогда, в связи с его рождением у семьи возникает право на материнский капитал. Например, второй ребенок рожден до 1 января 2007 года, а право возникает с рождением третьего или четвертого, рожденного с 1 января 2020 года. С рождением второго или третьего у них не возникло права, потому что он рожден до вступления в силу закона от 2007 года, но если у них право возникает с рождением ребенка 1 января 2020 года, то у них тоже образовывается 616 617 рублей», – сообщили сотрудники ПФР.

Также программу материнского капитала планируется продлить до конца 2026 года. При этом отдельно материнский капитал на четвертого ребенка выплачивать не планируется.

«Подводные камни» при получении денег

Председатель Совета отцов Ставропольского края, отец троих детей Александр Резюк считает, что помощь многодетным семьям нужна, при этом без «подводных камней» не обойтись.

«Я отец с тремя детьми, если у меня родится четвертый ребенок, то для меня это будет дополнительная помощь, которая будет направлена на всю семью, использована очень рационально. У моего коллеги тоже три ребенка, и эти деньги нам были бы очень нужны, например, сейчас уже взрослые дети заканчивают школу и надо поступать в институт. При этом я считаю, что, независимо в какой период развития экономики, в какой век бы мы ни жили, все имеет свои хорошие и плохие стороны: будут и те, кто из этого будет делать бизнес, от этого, к сожалению, никуда не деться», – отметил собеседник.

Он напоминает, что в стране очень много неблагополучных семей, которые находятся в «зоне риска», и угрозы пребывания там детей все равно будут.

«У них рождаемость выше лишь потому, что у них степень ответственности ниже, так как для таких людей это просто физиологический процесс пребывания на земле, животный образ жизни, поэтому они не контролируют это. И они тоже получают эти деньги, мы же не можем разделять людей по закону. Поэтому материнский капитал на четвертого ребенка, с одной стороны, поддержит ответственных людей, с другой стороны, даст неблагополучным семьям дополнительный доход, который не будет направлен на детей», – указал Резюк.

Собеседник напоминает, что в России работают отделы уполномоченных по правам ребенка, социальные отделы по контролю семей, ведущих асоциальный образ жизни, однако, с его точки зрения, этого недостаточно.

«На сегодняшний день у нас в государстве, в отличие от СССР, нет такого контроля за неблагополучным семьями, как было тогда, причем их было меньше, так как общество само за собой следило, была ответственность, и именно это надо возрождать, чтобы поднимать демографию. А так, получается, что, с одной стороны, мы увеличиваем рождаемость, что правильно, но огромное количество детей из неблагополучных больших семей теряется из-за наркомании и преступности. Нужно параллельно вести работы по сохранению тех детей, чью рождаемость мы пытаемся увеличить, их необходимо благополучно довести до того возраста, когда они уже будут независимой единицей в стране, способствующей экономическому развитию страны», – поделился мнением председатель Совета отцов Ставропольского края.

Соучредитель Родительского комитета Ставрополья, отец четырех детей Александр Джамбатов напоминает, что существуют четкие цели, на которые может быть направлен материнский капитал.

«В плане контроля за расходами, то существуют цели, на которые родители могут потратить эти средства, то есть родители или усыновители не могут потратить эти средства так, как им заблагорассудилось, и этот перечень периодически увеличивается. У нас масса вещей, которые прописаны как состав преступления в Уголовном кодексе, то же самое с маткапиталом: машины крадут, деньги с карточек, никто же не спешит запрещать продажу автомобилей и закрывать систему безналичной оплаты. Конечно, найдутся люди, которые захотят мошенническим образом эти деньги получить и потратить на какие-то свои цели, но это не значит, что добропорядочные люди, которые могут его использовать, должны быть лишены такой возможности», – рассказывает общественник. Он уверен, что добропорядочных людей, в целом, больше чем мошенников.

Идею с выплатой маткапитала за четвертого ребенка он поддерживает.

«Я думаю, что любую помощь от государства можно только приветствовать, более того, кроме материнского капитала, семьи должны и по-другому стимулироваться, чтобы рожать детей. Любой нормальный аналитик, который занимается демографией, скажет, что материальное положение людей никак не сказывается на увеличении рождаемости, например, хорошо обеспеченные люди – они рожают одного, либо вообще не рожают. С другой стороны, люди, которые по-другому подходят к этому вопросу, они материально не обеспечены, поэтому родители, которые мотивированы рожать, должны также быть материально простимулированы государством», – сообщил Джамбатов.

С его точки зрения, необходимо кардинально менять мировоззрение нашего народа, который был сломлен за последние 30 лет.

«Произошел слом в обществе, сделано это было целенаправленно, путем антисемейной пропаганды, поэтому, чтобы улучшить демографию, мало одного маткапитала, надо проводить комплекс мер, прежде всего прекратить эту антисемейную пропаганду. Далее важно изменить социальный статус матери, чтобы с рождением ребенка ей сразу шел рабочий стаж, то есть тогда, когда она смотрит за детьми, она должна получать зарплату как педагоги в дошкольных детских учреждениях и, соответственно, стаж для пенсии. И эта зарплата должна увеличиваться с каждым рожденным ребенком», – подчеркнул Джамбатов, указав на успешный пример аналогичных мер, например, в США.

Увеличение выплат – ужесточение контроля

Заместитель председателя Думы Ставропольского края, отец троих детей Александр Кузьмин готов поддержать любые инициативы, направленные на улучшение благосостояния людей.

«Россия – социальное государство, и это прописано в Конституции, поэтому оно должно поддерживать людей, обеспечивать всем достойную жизнь. Хорошо, что президент предложил новые инициативы, но этого мало, я считаю, что выплачивать должны больше. Мы сейчас находимся в демографической яме, я не уверен, что эта мера поможет, но я считаю, что она необходима и полностью поддерживаю президента», – сообщил политик.

Он напоминает, что в первый год жизни ребенка семья несет большие траты.

«Из собственного опыта могу сказать, что в первый год на ребенка уходит около 200 тысяч рублей, а следующие – тоже нелегкие, ведь дети очень быстро растут. У нас есть много людей, которые испытывают материальные трудности, конечно, им помогут любые дополнительные выплаты», – считает Кузьмин.

При этом строгий контроль за расходованием средств, с его точки зрения, нужен.

«Думаю, не стоит огульно обвинять всех людей, что они рожают детей за деньги. Но однозначно надо усилить контроль за тратой капитала, этим должны заниматься органы опеки, другие социальные органы и в первую очередь депутаты. Это деньги бюджетные, а значит, народные, надо следить за перераспределением этих средств», – уверен заместитель председателя Ставропольского краевого парламента.

Отец пятерых детей, депутат Думы Ставропольского края Николай Новопашин считает, что идея выплаты материнского капитала за четвертого ребенка правильная.

«К сожалению, все это осталось в области обсуждения, но, может быть, изначальный проект надо было поддержать? Дело в том, что люди и так будут рожать первого ребенка: я знаю очень много примеров, в том числе и своей жены. Она – врач и при рождении первого ребенка ей помогали все: и бабушки, и родственники, поэтому она довольно быстро вышла на работу», – рассказал депутат.

С рождением остальных детей, с его точки зрения, людям уже сложнее.

«А когда появляются следующие дети, уже нет такой возможности работать, поэтому мне кажется, что если мы говорим о поддержке демографии, то поддержка за первого – это не совсем достижение цели. А вот семья, в которой больше двух – им нужно, потому что одного в ясли, другого в садик, четвертый в школу. Мать не имеет возможности работать, поэтому если бы была выплата за четвертого, то это как раз бы и стимулировало рост демографии: вообще, нужно и за четвертого, и за пятого», – поделился мнением Новопашин.

При этом он также подчеркивает важность контроля.

«Контроль нужно усилить, например, у меня на округе все остановки обклеены объявлениями об «обналичивании материнского капитала» – на это обязательно нужно обратить внимание правоохранительным органам. Если мы говорим о развитии ребенка, общества – этот материнский капитал можно было бы не отдавать деньгами, а выдавать на дополнительные образование, здравоохранение, различные секции, коммунальные расходы, сейчас все стоит денег. Матерям вообще нужно доплачивать, ведь мать – это тоже работа, впрочем, как и отец, сейчас не редки случаи, когда с детьми сидит именно мужчина», – рассказал парламентарий.