Как 60 контрактов на строительство в КБР выиграл «новорожденный» предприниматель

Корреспондент Newstracker попытался выяснить, с какими замечаниями проходят торги в республике и с кем связаны самые активные поставщики.

Согласно данным открытых источников, в Кабардино-Балкарии в 2019 году прошло 1.6 тысяч закупок в сфере строительства и ремонта, в большинстве из них исполнителем контракта были субъекты малого и среднего бизнеса. Торги без снижения начальной цены (0-2%) прошли в 777 случаях, неучаствующие заявки и единственный участник присутствовали в 406 закупках. Кроме того, торги с жалобой в ФАС прошли 209 раз.

Заказчиком самого крупного стройконтракта года стало Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской республике. В апреле организация назначила начальную цену за строительство комплекса зданий МО МВД России «Прохладненский» — 747.8 миллионов рублей. Участвовал в электронном аукционе только один участник — ООО «Технострой» из Дагестана. Компания предложила за работу максимальную цену и стала победителем. То есть, эти торги прошли с единственным участником и без снижения стоимости.

ООО «Технострой» заключила в 2019 году всего один контракт. Руководителем и владельцем компании указан Гаджи Гаджиев, который также владеет студией «Энергия ТВ». Кроме того, бизнесмен указан совладельцем ООО «Технострой», специализирующейся на строительстве дорог, и «Кизилюртовского завода Керамзитового Гравия» в Дагестане.

Если обратить внимание на более активных поставщиков, то самыми востребованными в 2019 году стали «Эфэстройсервис», «Салаут» и «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике». Эти организации принимали участие в 68, 34 и 32 закупках соответственно.

Часто жалуются

Что касается 2020 года, то за это время в республике было почти полторы тысячи закупок в сфере строительства и ремонта. Из них в 522 случаях торги прошли без снижения начальной цены (0-2%), 406 раз встречались неучаствующие заявки, в 323 — был один участник. Жалобы ФАС подавали при 239 торгах.

То есть, и закупок, и замечаний стало меньше в сравнении с предыдущим годом. Однако стоит учесть, что 2020 еще не завершился, и к концу декабря все цифры могут подрасти. Уже сейчас количество торгов, прошедших с жалобами ФАС, отличается всего на 30 штук — этот показатель может побить цифры предыдущего года.

Самой дорогостоящей закупкой, прошедшей с жалобами в ФАС, стали канализационные очистные сооружения города Майский. В феврале ГКУ КБР «Управление капитального строительства» объявило закупку с начальной ценой в 223.65 миллиона рублей. Заявку по максимальной стоимости подала одна компания — ООО «Транс строй», однако не была допущена. Торги прошли с жалобой в ФАС из-за нарушений в документации.

Эту закупку проводили несколько раз, в итоге контракт заключили с ООО «СК Лидер». Торги прошли в апреле без снижения (0-2%), жалобой в ФАС, одним допущенным участником. Кроме того, компанию, предложившую наименьшую цену, не допустили.

«СК Лидер» — фирма, зарегистрированная в Эльбрусском районе, она принадлежит Муслиму Макитову. В 2020 году компания заключила контракты на общую сумму 570 миллионов рублей, среди них договор на очистные сооружения оказался самым крупным.

Повезло на 65 миллионов

Поставщиком, который участвовал в наибольшем числе строительных закупок в 2020 году, стал Валерий Бифов. Предприниматель принимал участие в 124 торгах.

В открытых источниках нет сведений о том, что Бифов ранее владел или руководил фирмами. Сведений о выигранных в прошлом контрактов тоже нет. Сейчас у бизнесмена действует ИП, основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых зданий. Бифов был зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по городу Нальчику 5 августа 2020 года. И ему тут же повезло: уже через 21 день предприниматель заключил свой первый договор с госорганизацией.

Примерно за 17 дней (с 26 августа по 11 сентября) Бифов подписал 62 контракта с Минпросвещения КБР. Все договоры — на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в разных районах республики. Цены контрактов были фиксированные: около 20 закупок по 958 тысяч рублей каждая, остальные стоили чуть больше миллиона каждая (1 105 500 рублей). Общая стоимость договоров составила 65.6 миллионов рублей.

То есть, сразу после регистрации индивидуальному предпринимателю, который раньше никогда не участвовал в закупках, посчастливилось выиграть 62 контракта на крупную сумму.

Удачливый бизнесмен является однофамильцем или родственником Анатолия Бифова, депутата Госдумы РФ от фракции КПРФ. Сейчас депутата курирует Кабардино-Балкарскую Республику, Северную Осетию — Аланию, Ставропольский край, Чеченскую Республику, Ингушетию, Карачаево-Черкесию.

Анатолия Бифова называют «водочным королем». Как следует из открытой информации, он был руководителем и совладельцем ряда предприятий Кабардино-Балкарии по выпуску алкогольной продукции, в том числе вино-водочного завода «Альянс», винного завода «Нарткала», «Алби», «Минерал плюс», «Эверест-А» и других.

Возможные связи с сенаторами

Вторым активным поставщиком в республике стало ООО «Эфэстройсервис», зарегистрированное в Чегемском районе. Компания принимала участие в 77 стройзакупках республики.

Согласно последним обновленным данным, в «Эфэстройсервисе» числится всего два сотрудника. При этом 2020 году у компании заключено контрактов больше, чем на 42 миллиона рублей. Самая большая сумма приходится на договоры «Департаментом дорожного хозяйства и благоустройства» местной администрации городского округа Нальчик — 12.9 миллионов.

Владельцем и руководителем фирмы является Хасан Шабатуков.

Третьим активным поставщиком в республике является «Элит-Строй», зарегистрированная шесть лет назад в Черекском районе. Основной деятельностью компании является строительство жилых и нежилых зданий. Согласно информации открытых источников, «Элит-Строй» участвовала в 44 закупках в области строительства и ремонта. В целом, в 2020 году фирма заключила договоры на 332.6 миллионов рублей, заказчиком большей части было «Управление капитального строительства».

Владельцем фирмы указан Хасан Ульбашев. В открытом доступе нет информации о том, что бизнесмен управлял или владел компаниями в прошлом. Однако у него было ИП, которое он закрыл по собственному желанию.

Хасан Ульбашев может быть родственником или однофамильцем влиятельного политика. Такую же фамилию носит заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев. Сенатор является представителем от Кабардино-Балкарской Республики.